Chi è: Nato a Genova nel 1954. Laureato in ingegneria elettronica. Negli anni Ottanta, lavora nel settore ricerche e sviluppo di Elsag-Bailey. Dal 1981 al 1993, consigliere comunale a Genova e assessore ai trasporti (1983-1985) e poi vice-sindaco e sindaco (1990-1993). Nel 1996 viene eletto alla Camera dei Deputati nelle liste dell'Ulivo e durante il I Governo Prodi è Ministro dei trasporti e della navigazione. È stato segretario della federazione di Genova del Pci-Pds tra il 1989 e il 1990. Ha lavorato nella segreteria nazionale con Massimo D'Alema, come responsabile degli Enti locali, dal 1994 al 1996 e con Walter Veltroni, come responsabile economico, dal 1998 al 2000. Componente della direzione nazionale dei Ds dal 1989.